Xabier Villaverde, coordinador del FEPP (Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio), nos envía una nueva crónica desde Quito.
En entregas anteriores ha ido relatando los hechos que iban aconteciendo en país y hoy narra las últimas horas, desde la mañana, del 29 de junio, momento en que después de realizar algunas consultas, la Conferencia Episcopal Ecuatoriana (CEE) aceptó la mediación, “siempre que el gobierno también mostrara su acuerdo”. A la tarde el gobierno aceptó. La CEE puso la condición que se reconociera a los representantes de las organizaciones indígenas.
Al día siguiente se celebró la reunión del diálogo y al atardecer se llegó a un acuerdo. Después de una consulta a los representantes, las organizaciones indígenas firmaron el documento que ponía fin al levantamiento, después de 18 días. Los y las manifestantes fueron regresando hacia sus comunidades al atardecer en medio de la aclamación de amplios sectores de la ciudadanía.
La intervención de la CEE fue clave en la terminación del levantamiento
- ACUERDO GOBIERNO Y NACIONALIDADES INDÍGENAS
Presento el acta suscrita la tarde del 30 de junio entre el gobierno de Guillermo Lasso y el movimiento indígena consta de diez puntos, con los que se concretaron algunos acuerdos que permitieron finalizar el paro nacional.
- 1. El régimen aceptó bajar cinco centavos más a los precios del galón de la gasolina extra y ecopaís y la del diésel, con lo cual en ambos casos se redujeron en quince centavos. Con ello quedarán en $ 2,40 las gasolinas y en $ 1,75 el diésel. Además, se trabajará en políticas para focalizar los subsidios de los combustibles.
- 2. Se derogará el Decreto Ejecutivo 95, que se refiere a la política petrolera.
- 3. Se reformará el Decreto Ejecutivo 151 en el sentido de que no se podrá realizar actividad minera en zonas protegidas y arqueológicas, o de protección hídrica; y que se respetará el derecho a la consulta previa libre en los pueblos indígenas.
- Se elaborará un proyecto de ley reformatoria al artículo 66 de la Ley Organización de la Circunscripción Territorial Amazónica.
- El Gobierno destacó que, en atención a los pedidos de la Conaie, la Feine y la Fenocin, se elaboraron los siguientes decretos ejecutivos:
* 452, que dispone a gobernadores intensificar operativos y mecanismos de control para prevenir procesos especulativos, que elevan precios; 454, que se dispone declarar en emergencia salud; 456, que plantea políticas públicas compensatorias para el sector rural y urbano, como el aumento del bono de desarrollo humano a $ 55, y el incremento del presupuesto a la educación intercultural bilingüe.
- 6. El régimen se comprometió a derogar el estado de excepción que rige en varias provincias conforme retorne la paz social.
- 7. Los comparecientes acordaron instalar una mesa de diálogo con garantes con una metodología para tratar temas pendientes en la agenda de diez pedidos de la CONAIE con una duración de 90 días.
- 8. De conformidad con lo estipulado, los movimientos indígenas declararon el cese de las movilizaciones y el retorno a los territorios y suspensión de actos que alteren la paz.
2. ALGUNOS COMENTARIOS
El paro/levantamiento provocó 6 ó 7 muertos, incluyendo al sargento del ejército, más de 240 heridos muchos de ellos de gravedad, 234 cargas desmedidas de la policía y unas pérdidas económicas estimadas por el gobierno en 1000 millones de dólares (200 de ellos en petróleo), pero esta cifra es demasiado redonda para ser confiable.
Es importante señalar que en todo el proceso el gobierno siempre ha contado con el apoyo irrestricto de los medios de comunicación masivos, prensa escrita y televisión. Las redes sociales y los medios alternativos son los que han permitido recibir las noticias de parte de los manifestantes y la ciudadanía en general. Incluso, una vez terminado el levantamiento, siguen los medios pautados siguen cargando contra el movimiento indígena.
Las movilizaciones de los sectores pro gobierno de los “quiteños de bien” que llamaban al cese de las manifestaciones y a regresar al trabajo duraron prácticamente 3 días, pero no recibieron un apoyo mayoritario de la población, aunque también se mantuvieron muy activos en las redes sociales.
Los errores estratégicos del gobierno para intentar terminar con el levantamiento han sido terribles, comenzando con la detención de Iza, siguiendo por las constantes amenazas de aumentar la represión a la vez que se llamaba al diálogo y terminando por la represión brutal que sólo servían para exacerbar la situación conflictiva. En muchos momentos parecía que estaba dispuesto a provocar una auténtica masacre, como ocurrió en Chile y Colombia en años anteriores.
Un presidente ausente, Lasso nunca se atrevió a dar la cara en los momentos de negociación, siempre envió al ministro del interior y otros delegados; esto aumentó el desgaste de imagen del mandatario que ya está extremadamente deteriorada.
El hecho de atribuir el financiamiento de las movilizaciones al narcotráfico internacional o al correísmo rozó el absurdo y este relato sólo fue asumido por los medios masivos pro gobierno.
Lo mismo ocurre con la acusación de terrorismo y de violencia extrema por parte de las organizaciones indígenas, aunque hubo hechos violentos por parte de las comunidades y manifestantes, también se comprobó que algunos hechos, como lo ocurrido en CalacalÍ, posiblemente fueron ejecutados por infiltrados en casos de “falsa Bandera”.
- ALGUNAS CONCLUSIONES PRELIMINARES
Un movimiento indígena fortalecido que ha recibido apoyo de amplios sectores populares de las ciudades, a pesar de no haber logrado todas las demandas presentadas, no hay duda que aparecen como el gran vencedor. El paro logró movilizar a prácticamente todas las provincias, con la excepción de Guayaquil y otras zonas de Manabí y Esmeraldas. La Sierra y Amazonía llevaron el mayor peso del levantamiento. Lograron mantener las movilizaciones durante 18 días em unas condiciones extremadamente adversas y a pesar de la violenta represión. El liderazgo de Iza se ha fortalecido y ha logrado catalizar a Pachakutik; es posible que aspire en un futuro próximo a una candidatura política.
Un gobierno extremadamente debilitado. El presidente Lasso a un año de gobierno tiene una popularidad muy baja, se estoma que tiene menos de un 25 % de aprobación que posiblemente se vea aún más degradada después de estos días. A pesar de que quisieron cantar victoria después de que no triunfara la destitución del presidente al no lograr los 92 votos necesarios, no hay que olvidar que tuvo 80 asambleístas que sí se decantaron por ella (el 58,4%), lo que pone en serias dudas su capacidad de presentar nuevas propuestas legales a la Asamblea que sean aceptadas. Hay serias dudas de que aquellos parlamentarios que se pusieron a favor del gobierno terminarán por pasar factura, cuando lo consideren conveniente. La imagen de un gobierno sin rumbo claro, represor, corrupto e incapaz se va imponiendo en amplios sectores de la población.
Una cuestión: ¿Se ha resuelto el problema? Ciertamente, no. Es una tregua, si no se resuelven los problemas.
Xabier Villaverde
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